Адміністративно-правовий статус служби освітньої безпеки Національної поліції України

Abstract

У науковій статті досліджено адміністративно-правий статус служби освітньої безпеки Національної поліції України. В роботі розкритий зміст складових адміністративноправового статусу служби освітньої безпеки, які розподілені на блоки: цільовий, організаційноструктурний та компетенційний. З’ясовано, що служба освітньої безпеки функціонує у складі Національної поліції, тому її адміністративно-правовий статус є складовим адміністративно-правового статусу Національної поліції в цілому, перебуває в його межах. В досліджені визначені завдання, які покладаються на підрозділ згідно Наказу Національної поліції України від 12.04.2024 № 398. Констатовано, що інспектори служби освітньої безпеки Національної поліції виконують такі основні функції: правоохоронну, наставницьку та просвітницьку. З’ясовано, що діяльність таких поліцейських ґрунтується на принципах верховенства права, дотримання прав і свобод людини, законності, відкритості та прозорості, політичної нейтральності, взаємодії з населенням на засадах партнерства, безперервності. Сформульовано ціль діяльності служби освітньої безпеки Національної поліції України – служити суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод учасників освітнього процесу, а також протидії правопорушенням та злочинам, підтримання публічної безпеки і порядку на території закладу загальної середньої освіти. Акцентовано на проблемах визначення підпорядкування поліцейського служби освітньої безпеки, які залежно від територіальної приналежності можуть підпорядковуватися Департаменту патрульної поліції та територіальними органами управління Національної поліції. З’ясовано, що на нормативному рівні не визначена компетенція інспекторів служби освітньої безпеки, дана прерогатива надана на розсуд керівників під час формування посадових інструкцій цих поліцейських. Зроблено висновок про те, що адміністративно-правовий статус служби освітньої безпеки визначений діючими нормативно-правовими актами, однак становлення діяльності підрозділу досі триває з огляду на те, що не всі заклади загальної середньої освіти укомплектовані такими поліцейськими. The scientific article examines the administrative and legal status of the educational security service of the National Police of Ukraine. The work reveals the content of the components of the administrative-legal status of the educational security service, which are divided into blocks: target, organizational-structural, and competent. It was found that the educational security service functions as part of the National Police, therefore its administrative and legal status is a component of the administrative and legal status of the National Police as a whole, and is within its limits. The identified tasks entrusted to the unit in accordance with the Order of the National Police of Ukraine No. 398 (April 12, 2024) were investigated. It was established that the inspectors of the educational security service of the National Police perform the following main functions: law enforcement, mentoring and education. It was found that the activities of such policemen are based on the principles of the rule of law, respect for human rights and freedoms, legality, openness and transparency, political neutrality, interaction with the population on the basis of partnership, and continuity. The purpose of the activity of the educational security service of the National Police of Ukraine is formulated – to serve society by ensuring the protection of the rights and freedoms of participants in the educational process, as well as combating offenses and crimes, maintaining public safety and order on the territory of the general secondary education institution. Emphasis is placed on the problems of determining the subordination of the educational security police service, which, depending on the territorial affiliation, may be subordinated to the Patrol Police Department and the territorial management bodies of the National Police. It was found out that the competence of inspectors of the educational security service is not defined at the regulatory level, this prerogative is given to the discretion of managers during the formation of the job instructions of these police officers. It was concluded that the administrative-legal status of the educational security service is determined by the current legal acts, but the development of the unit’s activities is still ongoing, given that not all general secondary education institutions are staffed with such policemen.